El presidente Joaquín Balaguer conversó con el embajador Robert A. Hurwitch. El encuentro tuvo lugar en diciembre de 1973; los temas tratados fueron la situación política dominicana, la reforma agraria, el endeudamiento y las operaciones de la Gulf and Western (G+W) para lo cual el mandatario pidió discreción a pesar de que al representante de Estados Unidos lo acompañaban una secretaria y un traductor.
El embajador Hurwitch informó del encuentro al Departamento de Estado. Señaló que la permanencia del presidente Joaquín Balaguer le daría estabilidad política al país; que debía reformarse la constitución prohibiendo la relección, pero ampliando el período constitucional a cinco años; que “Tax reform was tough politically but imperative» (una reforma fiscal políticamente difícil, pero imperativa), y en cambio el jefe de Estado dominicano prometió un gabinete con representación de las diversas fuerzas políticas nacionales.
Balaguer volvió a reunirse el 8 de febrero de 1974 con Hurwitch. El presidente dominicano se comprometió con cumplir con la cuota azucarera con Estados Unidos a pesar de que había un precio internacional mejor del dulce.
El Movimiento 12 de Enero secuestra el Consulado de Venezuela
En Estados Unidos, un semestre posterior había renunciado el presidente Richard Nixon. Le sustituyó el vicepresidente Gerald Ford, a quien le correspondió instruir a su embajador en República Dominicana para que se entrevistase con Balaguer para encontrar una solución al secuestro que había perpetrado el 27 de setiembre el Movimiento de Liberación 12 de Enero, encabezado por Radhamés Méndez Vargas contra el consulado venezolano en donde se encontraban la directora del Servicio de Información de la Embajada de Estados Unidos, Barbara Hutchinson, más cuatro funcionarios venezolano cuya salida se produciría si liberaban a 37 presos políticos y le entregaban un millón de pesos.
A los secuestradores solo se les garantizó un salvoconducto. Balaguer conversó un poco más de una semana más tarde con el presidente panameño Omar Torrijos, y este último recibió a Méndez Vargas, Luis Fernando González Peña, Francisco Pascual Santana Montero, Rafael María Pacheco, Rafael Nicolás Contín Almánzar y Rolando Barinas Pérez.
Tratamiento de alfombra roja para Miller
Con el pretexto de este acontecimiento, el presidente de la G+W solicitó una cita con Balaguer, cuya reunión se dio en enero de 1975. Charles Bluhdorn, titular de la transnacional, le sugirió al presidente un encuentro con el almirante estadunidense retirado Gerald Miller, quien recibió “He was given red carpet treatment” (un trato de alfombra roja).
Miller recomendó los pertrechos militares a Balaguer. Pese a que fue una entrevista privada, notificó de ella al Departamento de Estado, a la embajada estadunidense y al Grupo de Asesoramiento y de Asistencia Militar de Estados Unidos, y cuatro meses y una semana después, el presidente dominicano recibía a un secretario de Estado Adjunto, William D. Rogers, asistido por el embajador estadunidense. Eran los tiempos de la renuncia del secretario de Estado de las Fuerzas Armadas y todos los jefes de Estado Mayor por la designación del general Neit Nivar Seijas al frente de la Policía Nacional.
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